全力推動南京建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展 --南京市政府《關(guān)于促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》解讀

為推動我市建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，結(jié)合南京實(shí)際，4月24日，南京市政府出臺《關(guān)于促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

   《意見》指出，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持對標(biāo)找差、創(chuàng)新實(shí)干，著力轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，著力推動建筑領(lǐng)域科技進(jìn)步和創(chuàng)新，著力維護(hù)建筑市場秩序，著力深化建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，著力加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，著力完善政府監(jiān)管機(jī)制，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

   《意見》聚焦當(dāng)前南京建筑業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，從深化市建筑領(lǐng)域“放管服”改革等方面部署了14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)及加大政策扶持力度等方面推動我市建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，并由市城鄉(xiāng)建委與其他政府相關(guān)主管部門共同負(fù)責(zé)實(shí)施。

   文件出臺之前，接到市建委的征求稿后，南京建筑業(yè)協(xié)會高度重視，廣泛發(fā)至各部門消化討論，征求意見，并組織南京本地骨干施工企業(yè)參加的座談會，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，協(xié)會對此提出書面建議供參考。

   市政府正式文件出臺主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

   一是發(fā)展要求達(dá)到的指標(biāo)是明確的，保持在省內(nèi)第一方陣發(fā)展勢頭。

   到2020年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5000億元以上，建筑業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)5.3%。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)達(dá)到18家，年產(chǎn)值超200億元企業(yè)2家，超100億元企業(yè)5家。

   到2025年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6500億元以上，建筑業(yè)增加值占全市GDP比重在5.5%以上。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)達(dá)到20家，年產(chǎn)值超200億元企業(yè)3家，超100億元企業(yè)7家。

   二是具體扶持政策措施也是到位的。除了獎勵措施外,還從政府及部門相關(guān)管理職能上出臺支持措施。（包括對市場放管服改革，裝配式建筑，積極扶持骨干企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，規(guī)定政府投資工程中每年明確一定比例實(shí)施工程總承包，鼓勵民間投資項(xiàng)目開展工程總承包；鼓勵設(shè)計(jì)單位和施工總承包單位完善資質(zhì)序列，積極開展工程總承包業(yè)務(wù)；加大對建筑產(chǎn)業(yè)科研投入的扶持力度，積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，優(yōu)先支持企業(yè)的重大科技專項(xiàng)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目方面等一些扶持政策）

   三是第一次提出每年由市政府命名“南京市建筑業(yè)龍頭企業(yè)30強(qiáng)”和“南京市建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家（發(fā)展功臣）”，樹立典型，激勵先進(jìn)。抓標(biāo)立竿，樹“南京建造”品牌，這對促進(jìn)南京本地建筑業(yè)發(fā)展是一個(gè)突破。

   總的感到市政府出臺的“促進(jìn)南京市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見”對促進(jìn)南京建筑業(yè)新一輪發(fā)展是非常重視、非常及時(shí)、非常全面的，是南京建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件好事、大事，我們南京建筑業(yè)的廣大施工企業(yè)要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)貫徹 落實(shí)。

   我們?nèi)薪ㄖ髽I(yè)要實(shí)事求是、全面客觀，正確看待南京建筑業(yè)發(fā)展取得的成績與差距。要瞄準(zhǔn)全市確定的大目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞市場開拓、資質(zhì)晉升、人才培育、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新等方面，把握機(jī)遇，以更實(shí)舉措展現(xiàn)建筑業(yè)新作為，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、體現(xiàn)做強(qiáng)做大的要求；要培育優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)市場開拓，提高市場占有率，加大建筑企業(yè)和品牌的整體宣傳推介力度，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢市場份額，搶占國內(nèi)新興市場，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入研究新形勢新要求，加快經(jīng)營理念、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、資源整合，要加大科技研發(fā)投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

   我們南京建筑業(yè)協(xié)會要更好地發(fā)揮企業(yè)與政府的橋粱紐帶作用，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識，按照市政府文件要求，扎實(shí)抓好應(yīng)有的各項(xiàng)工作的組織推進(jìn)，牢固確立服務(wù)意識，改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)舉措，營造良好氛圍，以更大力度助推建筑業(yè)新跨越，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動南京建筑業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展 。

   總之，我們南京建筑企業(yè)和廣大從業(yè)人員要增強(qiáng)機(jī)遇意識、市場意識和創(chuàng)新意識，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)作為，力爭在全國乃至省內(nèi)行業(yè)內(nèi)要排得上號，叫得響，要真正培育一批在行業(yè)內(nèi)有影響的龍頭企業(yè)，對南京不斷提升省內(nèi)建筑業(yè)第一方陣首位度，做出積極的努力，為建設(shè)強(qiáng)富美高新南京不斷做出新貢獻(xiàn)!（來源：南京建筑業(yè)協(xié)會）