全面落實企業(yè)安全生產主體責任

  今年6月，是我國第16個“安全生產月”。按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》的統(tǒng)一部署，住房城鄉(xiāng)建設部日前下發(fā)通知，要求全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展以“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”為主題的“安全生產月”活動。

　　“三個深入”　宣傳安全生產知識

　　為確保活動取得實效，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將廣泛開展靈活多樣、內容豐富、針對性強的安全生產宣傳活動，重點組織開展好落實安全生產主體責任集中宣講、工程質量安全提升行動宣傳貫徹、“6?16”全國安全生產宣傳咨詢日、生產安全事故警示教育等活動。深入企業(yè)、深入工地、深入一線，大力宣傳安全生產知識，弘揚安全發(fā)展理念，促使安全生產紅線意識和責任意識在基層落地生根。

　　同時，充分利用報紙、雜志、電視、網絡等新聞媒體，充分發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用，向社會廣泛報道活動開展情況，大力宣傳建筑施工安全生產工作先進典型，集中曝光一批違法違規(guī)案例，積極引導社會公眾關注、支持和監(jiān)督建筑施工安全生產工作。

　　狠抓培訓　提升全員安全素質

　　在活動中，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將深入開展建筑從業(yè)人員安全教育培訓，著力提高培訓質量，提升全行業(yè)安全素質。

　　加強對建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業(yè)人員的建筑施工安全生產法規(guī)制度和技能培訓，針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，提高企業(yè)關鍵崗位人員依法履責的能力。

　　嚴格落實農民工安全教育制度，積極推行體驗式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意識和能力。

　　加大對建筑施工安全監(jiān)管人員的教育培訓力度，形成常態(tài)化的培訓機制，不斷增強建筑施工安全監(jiān)管隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升依法行政水平。

　　強化監(jiān)管　落實企業(yè)主體責任

　　按照要求，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將以“安全生產月”活動為契機，進一步推進建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作，全面落實企業(yè)安全生產主體責任。

　　督促工程建設企業(yè)建立完善安全生產責任體系，將安全生產責任落實到每個項目、每個人員、每個崗位。

　　深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，強化企業(yè)預防措施，加強安全風險管控，切實防范建筑施工生產安全事故的發(fā)生。對安全生產違法行為堅持零容忍、重處罰，一經發(fā)現(xiàn)堅決依法進行查處。

　　積極推動建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化和標準化，推行“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查方式，以規(guī)范高效的監(jiān)管督促企業(yè)安全生產責任的落實。

　　結合實際　各地出臺實施方案

　　自2002年6月開始，我國已經連續(xù)15年開展“安全生產月”活動，今年是第16年。按照住房城鄉(xiāng)建設部要求，各地結合自身實際情況，紛紛制訂實施方案，通過開展一系列安全宣傳、安全文化、安全培訓活動，進一步堅守紅線意識、推動安全發(fā)展、普及安全知識、提高安全素養(yǎng)。

　　記者從江蘇省近日公布的活動方案中看到，該省將開展落實安全生產主體責任現(xiàn)場觀摩活動，通過現(xiàn)場觀摩建筑施工等重點行業(yè)領域的示范企業(yè)，推廣其先進做法；開展“話改革、談責任、保安全”主題宣講進企業(yè)活動，促進企業(yè)建立全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度，推動安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”；開展“6?16”企業(yè)安全生產主體責任宣傳咨詢日活動；開展“生死之間”生產安全事故警示教育大家談活動；開展“肩扛責任、心系安全”系列安全文化活動；開展“安全生產一線行”采訪活動；開展應急預案演練活動。

　　河南省鄭州市將在“安全生產月”舉辦生產安全事故警示教育周、安全應急預案演練周、安全文化周和安全生產宣傳咨詢日活動，并組織開展安全生產評比競賽以及“安全生產中原行”等系列活動。