央地多舉措力促工業綠色低碳發展

       在“碳達峰、碳中和”背景下，從部委到地方正加快推進工業綠色低碳轉型。記者獲悉，相關部門將進一步強化頂層設計，醞釀出臺《“十四五”工業綠色發展規劃》。地方上也展開積極部署，包括推動石化、鋼鐵等重點行業供給側改革，加快工業技改，打造一批綠色園區、綠色工廠等，以加快工業綠色低碳高質量發展。

　　距黃河30公里的寧夏寧東能源化工基地（簡稱“寧東基地”）是我國最大的現代煤化工產業示范區，工業經濟總量占寧夏的三分之一。但是煤化工產業發展中存在的資源環境約束日趨嚴峻、能耗水耗較高等矛盾也愈發突出，碳排放量大、萬元工業增加值碳排放處于高位。

　　“化工產生的問題可以用化學來解決，‘雙碳’帶來的問題也可以用發展來應對，每個環節都可以減碳，這就需要科學制定系統性解決方案。”寧東能源化工基地黨工委常務副書記、管委會副主任陶少華說。據悉，目前寧東基地從產業結構進行調整，實施工業“四大改造”行動，布局建設現代煤化工示范項目，發展新材料、清潔能源、精細化工等產業的同時，還將加快發展生產性服務業，提高單位能耗產業效益，力爭至2025年單位GDP能耗下降15%以上。

　　這是傳統工業加快綠色低碳轉型的縮影。工信部數據顯示，“十三五”期間我國傳統產業轉型升級加速，共建設2121家綠色工廠、171家綠色工業園區、189家綠色供應鏈企業，綠色制造體系初步形成。

　　不過業內也指出，工業綠色低碳發展仍面臨不少挑戰。中國電子信息產業發展研究院節能與環保研究所所長趙衛東表示，我國工業總體上尚未完全走出“高投入、高消耗、高排放”的發展模式困境，生態環境保護仍長期面臨資源能源約束趨緊、環境質量要求持續提高等多重壓力。“十四五”時期工業綠色發展需要重點關注產業結構和能源結構不平衡、西部地區綠色發展形勢嚴峻、信息化和綠色化協同發展不足等問題。

　　當前從部委到地方正密集展開政策部署。6月1日，工信部組織召開《“十四五”工業綠色發展規劃》（下稱《規劃》）專家論證會，專家組建議對《規劃》文稿修改完善后盡快發布實施。此前工信部召開工業低碳行動方案研討會，圍繞構建低碳工業體系、提升工業用能低碳化水平、實施綠色制造工程、研發推廣低碳工藝技術、重點行業低碳發展路徑等進行了交流討論，并明確將進一步強化頂層設計，做好工業領域碳達峰碳中和工作，加快推進工業綠色低碳轉型。國家發展改革委日前印發《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》，提出推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型。

　　地方上，遼寧提出“十四五”時期將圍繞“調、減、改、育”走出具有遼寧特色的綠色低碳轉型發展新路。其中將推動石化行業供給側結構性改革，實施“減油增化”，壓減500萬噸以下煉油產能，建設大連、盤錦世界級石化產業基地；嚴禁新增限制類和淘汰類工藝設備，嚴禁鋼鐵、電解鋁等行業新增產能；推動企業生產過程清潔化；加大綠色低碳產品供給，每年新增30家綠色制造單位等。貴州日前出臺《關于實施工業倍增行動奮力實現工業大突破的意見》，提出推動工業綠色低碳循環轉型。加快構建綠色制造體系，打造一批綠色園區、綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈；落實國家能耗“雙控”政策，完成國家下達的工業節能目標任務；推動工業節能技改等。

　　“國家‘碳達峰、碳中和’中長期目標的提出，對制造業綠色發展提出更高要求，低碳轉型成為了“十四五”時期及遠期我國制造業綠色發展的重點任務。”趙衛東表示，下一步重點行業企業和工業園區仍是”十四五”時期制造業低碳轉型的主體，需加快低碳生產工藝技術創新，清潔化生產裝備應用，提升資源循環利用水平，同時在園區低碳化改造過程中提高可再生能源使用比例和能源梯級利用率，推動提升園區數字化和智慧化管理水平。