住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公開征求意見 《城市供水和用水績效評價標準》擬出臺

根據(jù)《國家標準化管理委員會關(guān)于下達2021年第一批推薦性國家標準計劃及相關(guān)標準外文版計劃的通知》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織中國中元國際工程有限公司等單位起草了國家標準《城市供水和用水績效評價標準（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），于日前向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2022年8月16日。

意見稿規(guī)定了城市供水和用水績效評價的術(shù)語和定義、評價原則、基本規(guī)定、供水績效評價、用水績效評價、評價程序和技術(shù)要求，適用于供水單位的供水績效評價以及居民小區(qū)、單位和企業(yè)等用水戶的用水績效評價。

意見稿明確，評價應(yīng)以現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)供水、用水和節(jié)水的法律、法規(guī)、政策和標準等作為評價依據(jù)，明確評價的范圍和邊界、具體對象、報告期、實施準則與方法。評價內(nèi)容應(yīng)包括績效指標、改進措施實施情況及效果等，應(yīng)識別并提出績效改進方案。評價采用的資料應(yīng)真實、完整、具有代表性和時效性，數(shù)據(jù)處理和分析過程應(yīng)可追溯、可驗證、具有科學性和合理性。

供水績效評價應(yīng)以目標評價和過程評價為導(dǎo)向，對供水單位的供水效益和效率以及供水管理、技術(shù)和服務(wù)的實施和達成情況進行綜合評價。供水績效評級周期應(yīng)以至少一年的數(shù)據(jù)為依據(jù)，并向上回溯三年的數(shù)據(jù)。供水績效評價指標體系可劃分為目標指標和過程指標，目標指標為供水效率和效益指標，過程指標包括供水管理、技術(shù)和服務(wù)指標。供水績效評價目標指標共計40分，過程指標共計60分。

用水戶按用水類型分為居民小區(qū)、單位和企業(yè)用水戶，應(yīng)根據(jù)用水戶類型選取評價指標進行績效評價。居民生活用水宜符合國家現(xiàn)行標準《城市居民生活用水量標準》GBT 50331的分區(qū)要求。用水績效評級周期應(yīng)以至少一年的數(shù)據(jù)為依據(jù)，并向上回溯三年的數(shù)據(jù)。用水績效評價指標可分為目標指標和過程指標，目標指標為用水效率和效益關(guān)鍵指標，過程指標包括用水管理和技術(shù)指標。用水績效評價目標指標共計60分，過程指標共計40分。

意見稿指出，評價應(yīng)按照臺賬審查和現(xiàn)場測試相結(jié)合的方法進行。宜先采用臺賬審查法進行評價，再采用現(xiàn)場測試法進行評價及數(shù)據(jù)核驗。當采用臺賬審查評價法時，應(yīng)至少對近三年的統(tǒng)計臺賬進行分析。當采用現(xiàn)場測試評價法時，應(yīng)選取適合的供、用水量和漏失水量測試方法。